河南省驻马店市聚焦规范治理  创新社会组织行政执法模式

    2025年以来，河南省驻马店市围绕社会组织领域风险防控与规范管理，以强化行政执法为重要抓手，从全链条监管、多部门联动、重点领域防控、专项整治攻坚四个方面持续发力，构建起系统完备的行政执法工作体系，有力促进了全市社会组织高质量发展。

    聚焦全生命周期监管，筑牢行政执法基础防线

    驻马店市通过“机制建设—规范引导—闭环整改”的执法路径，实现社会组织全生命周期监管。一是创新双轨检查机制。推行“日常巡查+专项检查”模式，2025年开展行政执法抽查检查18次，覆盖162家社会组织，重点核查登记事项合规性、活动开展合法性、财务收支真实性等关键内容，对存在问题的24家社会组织依法下达整改通知书，从源头上规范运营行为。二是强化规范引导。针对检查中发现的共性问题，分层分类开展政策培训6场，覆盖社会组织负责人及骨干516人次，引导38家社会组织修订内部管理制度，通过“执法+普法”的方式，提升社会组织依法运营意识，从根本上减少违法违规行为发生。三是落实闭环整改。建立行政执法专项台账，明确整改时限、责任主体及验收标准，对9家整改不力的社会组织依法采取约谈、限期整改等执法措施，严格执行“问题发现—督促整改—结果核验”全流程闭环管理，确保执法成效。

    深化多部门联动执法，织密非法社会组织整治网络

    针对非法社会组织隐蔽性强、查处难度大的特点，驻马店市构建跨部门协同执法格局，形成“排查—处置—宣传”的综合治理链条。一是联动排查锁定线索。市民政局联合公安、市场监管等部门建立行政执法联动排查机制，通过线上监测、线下摸排、群众举报等渠道收集线索，2025年排查疑似非法社会组织线索11条，认定非法社会组织9家，为后续分类执法处置奠定基础。二是分类施策从严执法。对认定的9家非法社会组织依法分类处置，取缔1家、责令解散2家、引导自行解散6家，以严格执法形成有力震慑。三是执法宣传同步推进。通过政务新媒体发布行政执法宣传内容17篇，开展“远离非法社会组织”主题宣传活动15场，覆盖群众2300余人次，有效压缩了非法社会组织的生存空间。

    紧盯重点领域执法防控，守住社会组织风险底线

    驻马店市聚焦重点领域社会组织，以行政执法为抓手建立“排查—化解—预警”风险防控机制，防范重大风险。一是精准排查消除隐患。针对社会组织非法金融活动等风险点，市、县两级民政部门联合开展专项执法排查，对农民专业合作社、涉农社会团体逐家核查，对其他重点领域社会组织建立风险隐患台账，并分级分类制定执法防控措施。二是协同执法化解风险。将防范打击非法金融活动融入社会组织行政执法全流程，加强与金融监管、公安等部门的执法协作，及时化解潜在风险。三是强化智慧执法预警。搭建社会组织风险预警信息平台，整合多部门执法数据资源，实现风险信息实时共享、动态监测，为执法部门提前防控、精准处置风险提供数据支撑，提升了行政执法的前瞻性与有效性。

    开展专项执法整治，规范公益慈善领域秩序

    针对公益慈善领域突出问题，驻马店市以专项执法整治为抓手，严格依据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规开展执法工作，全力维护慈善公信力。2025年以来，立案调查违反相关法规的公益慈善领域社会组织7家，通过严格执法，推动相关问题整改，其中已完成撤销登记1个、警告处罚6家。此次专项整治工作不仅规范了公益慈善活动开展，更通过明确执法标准、公开执法流程，保障了公益慈善组织的合法权益，有效推动了公益慈善领域社会组织健康发展。